Δράση

Με την πιο πάνω εγκύκλιο, επιβεβαιώνονται για ακόμα μία φορά πάγιες τακτικές οι οποίες προκαλούν δυσχέρεια και δεν λαμβάνουν καθόλου υπόψη την Αρχή της Διασφάλισης του Συμφέροντος του Παιδιού, η οποία ορίζεται στο Άρθρο 2, της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού και το Κράτος μας έχει κυρώσει.

Η Επίτροπος Προστασίας των δικαιωμάτων του Παιδιού (ΕΠΔΠ), αναφορικά με τις διαδικασίες και τις διοικητικές πρακτικές σε σχέση με την ανάθεση συνοδών σε παιδιά που λαμβάνουν Ειδική Αγωγή και Εκπαίδευση, το 2018, έχει κοινοποιήσει, δημόσια και ειδικά προς το Υπουργείο σας, την επίσημη θέση της η οποία βρίσκεται στον ακόλουθο σύνδεσμο:http://www.childcom.org.cy/ccr/ccr.nsf/All/66AFB356734D9811C2258345003B49B7?OpenDocument .

Παρόλα αυτά, η εν λόγω εγκύκλιος του ΥΠΠΑΝ, τρία χρόνια αργότερα είναι πασιφανές ότι δεν έχει λάβει καθόλου υπόψη την θέση της ΕΠΔΠ και ειδικά τις εισηγήσεις της στην παράγραφο 5. Η εν λόγω εγκύκλιος, προσπαθεί να διασφαλίσει όλα τα εργασιακά δικαιώματα των συνοδών, χωρίς να ενδιαφέρεται το παραμικρό για τη Διασφάλιση του Συμφέροντος του Παιδιού και τα δικαιώματα των παιδιών, γονέων και κηδεμόνων γενικότερα.

Ένα παράδειγμα, που αποδεικνύει την πιο πάνω διαπίστωση είναι ότι πουθενά δεν υποδεικνύεται, ότι στην κάθε πρόσληψη για σχολικό συνοδό, είναι αδήριτη ανάγκη να συνεδριάζει η επιτροπή πρόσληψης, όπου θα λαμβάνει μέρος ο γονέας ή ο κηδεμόνας του παιδιού με ουσιαστικό ρόλο στην απόφαση που θα παρθεί. Αντίθετα όπως γίνεται εύκολα αντιληπτό, σε πολλές περιπτώσεις, ειδικά όταν το παιδί αλλάζει βαθμίδα, η υφιστάμενη συνοδός του παιδιού θα αντικαταστείτε από ένα άλλο άτομο που δεν γνωρίζει ή/και δεν μπορεί να διαχειριστεί τις εξειδικευμένες ανάγκες του.

Επίσης, στο έντυπο πρόσληψης ή/και αξιολόγησης της/του συνοδού, δεν υπάρχει οποιοδήποτε σημείο το οποίο να διασφαλίζει ότι το εν λόγω άτομο έχει τις κατάλληλες γνώσεις/δεξιότητες (π.χ. γνώση νοηματικής γλώσσας, υποστηρικτικής τεχνολογίας, διαχείρισης συμπεριφοράς κ.α.), ώστε να ανταποκριθεί στις αξιολογημένες ανάγκες και χαρακτηριστικά του παιδιού. Αντίθετα, αξιολογείται αν έχει ενθουσιασμό, σέβεται κ.α.

Ένα άλλο σοβαρό ζήτημα το οποίο οφείλουμε να φέρουμε επίσημα υπόψη σας, είναι το γεγονός ότι η σημερινή διαδικασία πρόσληψης σχολικών συνοδών, ουσιαστικά είναι παράνομη. Ποτέ δεν δόθηκε εξουσιοδότηση εκ μέρους του Υπουργικού Συμβουλίου να γίνονται προσλήψεις για συνοδούς προς κάλυψη αναγκών σε ειδικές μονάδες ή στήριξη μαθητών που λαμβάνουν εκπαίδευση σε κανονική τάξη. Στην νομοθεσία 113(i)1999, στο ΜΕΡΟΣ V ΠΑΡΟΧΗ ΕΙΔΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ 17, στην υποπαράγραφο 2 αναφέρει ότι ....«Το Υπουργικό Συμβούλιο μεριμνά (α) Για την πρόσληψη του αναγκαίου επιστημονικού και άλλου προσωπικού». Η παρανομία σε σχέση με την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου 77.128 πρόσκειται στο γεγονός, ότι το Υπουργικό Συμβούλιο δεν μπορούσε ποτέ με απόφαση του να αναθέσει την εξουσία ή αρμοδιότητα πρόσληψης σχολικών συνοδών προς στις σχολικές εφορείες, αφού η νομοθεσία περί σχολικών εφορειών 108(I)1997 προνοεί ότι μία τέτοια ανάθεση γίνεται μόνο με νόμο είτε με κανονισμούς. Προς διευρεύνηση του θέματος αυτού, καλούμε το Υπουργείο σας όπως ζητήσει γνωμάτευση της Νομικής Υπηρεσίας της Κύπρου για επιβεβαίωση.

Αντιλαμβανόμαστε ότι το Υπουργείο σας προσπαθεί να στηρίξει όλους τους μαθητές στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών της Ειδικής Εκπαίδευσης, αλλά δεν μπορεί να μην τονιστεί, ότι το να ακολουθηθούν άμεσα οι εισηγήσεις της ΕΠΔΠ, στα θέματα της παιδείας, η οποία λειτουργεί και ως επίσημος θεματοφύλακας των Δικαιωμάτων του Παιδιού θα έπρεπε να ήταν κανόνας για την πολιτεία μας και όχι αναποτελεσματική προσπάθεια.

Ενόψει των πιο πάνω, η γραμματεία και τα μέλη των συνδέσμων μας, φέρουν υπόψη σας τα ακόλουθα αιτήματα:

1. Αλλαγή του περιεχόμενου της υπό αναφορά εγκυκλίου, με συμπερίληψη των δικαιωμάτων των παιδιών και των γονέων τους, τα οποία πρέπει βάσει της νομοθεσίας, κατά προτεραιότητα να διασφαλίζονται.

2. Να προστεθεί πρόνοια στην εγκύκλιο, ότι σε περίπτωση που το παιδί χρειάζεται συνοδό με εξιδεικευμένες γνώσεις, η Σχολική Εφορεία θα έχει το δικαίωμα να προκηρύσσει νέα θέση εργασίας για πρόσληψη ατόμου με τις εν λόγω γνώσεις και να βγάζει πλεονάζον τον συνοδό που δεν τις διαθέτει ή να τον αξιοποιεί σε άλλη θέση, ούτως ώστε το συμφέρον του παιδιού βάσει της σύμβασης να διασφαλίζεται.

3. Διερεύνηση του «προβληματικού» νομικού καθεστώτος πρόσληψης Σχολικών Συνοδών, μέσω της νομικής υπηρεσίας του κράτους και άνοιγμα διαύλου επικοινωνίας μαζί σας, για κατάθεση εισηγήσεων με απώτερο σκοπό τη διόρθωση του.

4. Άμεση υιοθέτηση των εισηγήσεων της ΕΠΔΠ γενικότερα.